ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава

- (v) Недискриминация​​

1032. Отдельные члены также попросили объяснений в отношении того, являются ли санитарные и фитосанитарные меры, используемые в Русской Федерации, едиными для производителей российских и подобных забугорных продуктов. Представитель Русской Федерации заявил, что, по его воззрению, требование о недискриминации предвидено действующим законодательством Русской Федерации, также соглашениями Таможенного союза, решениями Комиссии ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава Таможенного союза и другими нормативными документами Таможенного союза. Соглашения Таможенного союза, решения Комиссии Таможенного союза и другие нормативные документы Таможенного союза не устанавливают отдельных санитарных и фитосанитарных мер в отношении импортируемой продукции. Санитарно-эпидемиологические, ветеринарные и фитосанитарные правила, аспекты, меры и требования были использованы умеренно и без дискриминации ко ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава всей зарубежной, Таможенного союза и российскей продукции и поставщикам. Он также заявил, что в согласовании со статьей 29.2 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах муниципального регулирования внешнеторговой деятельности», санитарные и фитосанитарные требования идиентично используются, как в отношении продуктов, импортируемых из забугорных стран, так и в отношении аналогичной продукции русского происхождения ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава. Соглашения Таможенного союза, решения Комиссии Таможенного союза и другие нормативные документы Таможенного союза, также действующее законодательство Русской Федерации в ветеринарной (санитарной) сфере (статьи 1, 14, 15, 18 Закона Русской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии») единообразны для всех ветеринарных служб субъектов Русской Федерации. Обозначенные документы также устанавливают единый порядок требований к зарубежной ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава, российскей и производимой на местности Таможенного союза продукции и производителям, в том числе и в вопросе выведения продукции на внутренний рынок. В конце концов, в согласовании со статьей 6 проекта закона о карантине, фитосанитарные требования предъявляются к зарубежным подконтрольным товарам, в той же мере, в какой они предъявляются к подконтрольным товарам российского ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава происхождения.

1033. Представитель Русской Федерации подтвердил, что все санитарные и фитосанитарные меры, разрабатываемые и используемые в Русской Федерации, как на федеральном уровне, так и на уровне компетентных органов Таможенного союза, будут соответствовать недискриминационным положениям Соглашения ВТО по СФС, в том числе и в отношении принципов государственного режима и ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава режима большего благоприятствования. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.

1034. Отдельные члены Рабочей группы выразили озабоченность фактом тестирования импортируемой продукции на наличие остаточных следов ветеринарных фармацевтических препаратов в лаборатории ВГНКИ на местности Русской Федерации, которая является единственной лабораторией, снаряженной самым чувствительным и четким оборудованием (LC-MS/MS), в то ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава время как другие лаборатории, осуществляющие в Русской Федерации официальный контроль за российскей продукций, в главном употребляют методику ИФА, которая являются наименее чувствительной к выявлению остаточных следов лекарств в границах нижнего порога наличия данных веществ, предусмотренного требованиями по безопасности пищевых товаров Русской Федерации и Таможенного союза. По воззрению упомянутых ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава членов, этот факт показывает на дискриминационное отношение к импортируемым товарам в сопоставлении с российскей продукцией.

1035. Представитель Русской Федерации подтвердил, что согласно проекту федерального закона о ветеринарной практике процедура специального контроля может осуществляться только в аккредитованных лабораториях; обозначенные аккредитованные лаборатории должны использовать единые способы и унифицированное оборудование для проведения процедуры специального ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава контроля. Он также выделил, что ввозимая продукция может быть протестирована в хоть какой из данных аккредитованных лабораторий. Это, по его воззрению, поможет обеспечить единообразие подхода. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.

-(i) Транспарентность, извещение и обязательства по созданию информационных центров ​​

1036. Отдельные члены выразили озабоченность тем фактом, что проекты уже ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава имеющихся правил и вносимых конфигураций в СФС режим Таможенного союза и Русской Федерации не всегда обнародуются в СМИ еще до их принятия с целью получения комментариев заинтересованных сторон. По воззрению данных членов, соответствующие органы Таможенного союза и муниципальные органы Русской Федерации не всегда принимают во внимание точку ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава зрения заинтересованных сторон и членов ВТО при принятии регуляторных мер, влияющих на условия торговли. Не считая того, члены выразили озабоченность, что не все из имеющихся неотклонимых требований к импортируемой продукции вовремя доводятся до их сведения и до сведения торговых компаний. В конечном итоге отдельные члены предложили русской стороне поменять порядок ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава извещения и сбора комментариев по вопросу принятия мер с целью соблюдения обязанностей по Соглашению ВТО по СФС, касающихся транспарентности принимаемых мер.

1037. В ответ представитель Русской Федерации заявил, что в отношении принимаемых Русской Федерацией санитарных и фитосанитарных мер, транспарентность законодательного процесса в санитарной и фитосанитарной сфере обеспечивается публикациями всех нормативных актов ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава, касающихся СФС мер, в таких официальных изданиях, как: «Российская газета», «Собрание законодательства Русской Федерации», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», «Бюллетень интернациональных соглашений», «Бюллетень нормативных и методологических актов Министерства здравоохранения и общественного развития Русской Федерации», также «Информационный бюллетень Министерства сельского хозяйства Русской Федерации». Некие санитарные и фитосанитарные нормы также ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава публикуются в таких негосударственных изданиях, как журнальчик «Ветеринария», газетах «Ветеринарный консультант», «Ветеринарный вестник» и «Защита и карантин растений» (каждомесячное издание), также расположены в электрических базах данных юридических справочных материалов и других специализированных публикаций. В ответ на вопрос 1-го из членов представитель Русской Федерации заявил, что важными официальными печатными ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава органами Русской Федерации являются «Российская газета» и «Собрание Законодательства Русской Федерации», и что все нормативные правовые акты, связанные с правами, свободами и обязанностями личности и людей, в том числе и приказы федеральных министерств, непременно публикуются в данных СМИ. Таким макаром, все нормативные правовые акты, касающиеся санитарных и ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава фитосанитарных мер, должны быть размещены в данных 2-ух печатных изданиях.

1038. Члены направили внимание, что по состоянию на 1 июля 2010 года на Комиссию Таможенного союза была возложена обязанность по принятию санитарных и фитосанитарных технических норм Таможенного союза и другой санитарной и фитосанитарной документации, и что запрашиваемая информация может быть предоставлена в связи с ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава разработкой и применением санитарных и фитосанитарных мер. В собственном ответе представитель Русской Федерации объяснил, что согласно приложению «О внесении конфигураций в работу Координационного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер» к Решению Комиссии Таможенного союза № 625, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза № 319, проекты решений Таможенного союза и правовых актов ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава Таможенного союза в сфере санитарных и фитосанитарных мер должны быть размещены на официальном веб-сайте Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), чтоб у заинтересованных лиц было более 60 дней для предоставления замечаний по проектам. Секретариат Таможенного союза был должен направлять замечания в подобающую рабочую группу (обозначенную в ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава пт 819) для рассмотрения. Не считая того, представитель Русской Федерации объяснил, что в согласовании с пт 6 приложения к Решению Таможенного союза № 527 от 28 января 2011 года, определяющего порядок разработки, принятия, внесения конфигураций и отмены технических регламентов Таможенного союза, проект технического регламента должен быть размещен на официальном веб-сайте Таможенного союза и доступен ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава для общественного обсуждения в течение более 2-ух месяцев. Замечания, приобретенные от заинтересованных сторон, будут потом учитываться при внесении поправок к техническим нормам. Отдельные члены выразили озабоченность тем фактом, что согласно изменению, внесенному в вышеуказанный порядок, принятому Решением Таможенного союза № 606, если проект технического регламента, разработанный в рамках ЕврАзЭС и уже прошедший функцию ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава публичного обсуждения на официальном веб-сайте ЕврАзЭС, принимается в качестве базы для технического регламента Таможенного союза, Таможенный альянс может принять решение не организовывать публичного обсуждения этого текста на уровне Таможенного союза. По воззрению данных членов, проведение публичных дискуссий на официальном веб-сайте ЕврАзЭС не удовлетворяет нужным условиям транспарентности, так как ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава, на момент проведения данных консультаций еще не ясно, станет ли проект технического регламента неотклонимым требованием для экспортеров. В качестве примера данные члены привели проект технического регламента на молоко и продукты из молока, который прошел функцию публичных дискуссий на уровне ЕврАзЭС, вследствие чего Русская Федерация сказала о том, что ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава Таможенный альянс не хочет проводить публичные обсуждения на собственном официальном веб-сайте.

1039. В ответ на вопрос 1-го из членов представитель Русской Федерации заявил, что дата вступления в силу каждого технического регламента определяется в соответственном техническом регламенте либо Решении Комиссии Таможенного союза о принятии технического регламента. Малый период ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава 6 месяцев с даты опубликования технического регламента и даты вступления в силу установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года 752, так что компаниям и организациям был предоставлен период как минимум в 6 месяцев, до того как их обязали исполнять положения нового технического регламента либо поправок к техническому регламенту. Переходный период для хозяйствующих ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава субъектов, нужный для ознакомления и перехода к новым техническим регламентам, устанавливается после публичных дискуссий проекта технического регламента, а именно с теми субъектами, которым нужно соблюдать технический регламент, а именно, зарубежным производителям.

1040. Отдельные члены выразили озабоченность в связи с тем фактом, что в неких случаях санитарные и фитосанитарные меры в Русской Федерации ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава не кодифицированы в виде правовых актов, и по этой причине сфера их внедрения является нетранспарентной. В качестве примера был приведены случаи с принятием правил включения в списка сертифицированных компаний (еще до вступления в силу требований Таможенного союза), принятием правил о подготовительном извещении о поставках, также пример с ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава принятием Русской Федерацией актов Таможенного союза, согласно которым список организаций, которым разрешен экспорт продукции на местность государств Таможенного союза, может основываться на списке, предоставленном страной-экспортером.

1041. Представитель Русской Федерации объяснил, что введение процедуры подготовительного извещения было ориентировано на обеспечение контроля за достоверностью сертификатов. Он также увидел, что предварительное извещение ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава не является неотклонимым требование в сфере санитарного и фитосанитарного контроля, но таможенные службы прибегают к данной процедуре. Более того, информация о процедуре подготовительного извещения была расположена на официальном веб-сайте Россельхознадзора (http://www.fsvps.ru). В согласовании с пт 6.12.3 Одного порядка воплощения ветеринарного контроля в Решении Комиссии Таможенного союза ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава № 317, при ввозе подконтрольных продуктов морским транспортом ветеринарный контроль осуществляется при условии представления подготовительных извещений. Предварительное извещение должно предоставляться ветеринарной службой страны-экспортера в электрическом виде. Форма подготовительного извещения прилагается к Одному порядку воплощения ветеринарного контроля.

1042. Отдельные члены выразили озабоченность, что требование по подготовительной нотификации может быть расширено до ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава внедрения в отношении всех продуктов, подлежащих ветеринарному контролю, и в отношении других видов транспорта. Требование о подготовительной нотификации компетентным органом экспортирующей страны вызывает дополнительную озабоченность. По воззрению данных членов, имеются наименее обременительные и наименее ограничивающие торговлю кандидатуры, связанные с решением препядствия поддельных сертификатов.

1043. В ответ представитель Русской Федерации заявил, что конфигурации ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава в действующие положения по подготовительным нотификациям рассматриваются. Эти конфигурации ограничат сферу требования по подготовительным нотификациям поставками говядины, свинины,баранины, конины и мяса птицы, другими словами регулируемых продуктов, импортируемых морским транспортом. Данные конфигурации позволят компетентным органам третьей страны предоставлять компетентным органам сторон Таможенного союза информацию по выданному ветеринарному ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава сертификату для соответственных регулируемых продуктов средством предоставления копии сертификата либо инфы, обозначенной в форме приложения 8 Решения Комиссии Таможенного союза № 317, средством извещения по электрической почте, соответственного сайта либо хоть какими другими согласованными меж третьей государством и стороной Таможенного союза методами, принимая во внимание условия в третьей стране. Представитель Русской Федерации ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава подтвердил, что данные конфигурации, как описано выше, будут приняты и вступят в силу не позже даты присоединения Русской Федерации к ВТО.

1044. Он также подтвердил, что всю информацию, касающуюся законодательных актов и мер санитарного и фитосанитарного контроля можно отыскать на официальном веб-сайте Министерства сельского хозяйства (www.mcx.ru), Минздравсоцразвития (www ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава.mzsrrf.ru); Роспотребнадзора (www.rospotrebnadzor.ru) и Информационно-методического центра «Экспертиза» Роспотребнадзора.

1045. Представитель Русской Федерации заявил, что разработка и внедрение новых эталонов и регламентов, связанных с охраной здоровья животных и безопасностью товаров питания, будет проводиться в согласовании с правилами и нормами, установленными в Соглашении ВТО по СФС. Представитель Русской Федерации дальше ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава объяснил, что текущая работа Таможенного союза и ЕврАзЭС по разработке и принятию технических регламентов в области СФС ориентирована на реализацию критерий этого соглашения.

1046. Для предстоящего обсуждения порядка разработки и принятия технических норм, представитель Русской Федерации предложил членам обратиться к разделу «Технические барьеры в торговле». Как обозначено в пт 713 и ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава 724, хоть какое физическое лицо может стать разработчиком проекта технического регламента. Разработчик должен предоставить по просьбе копию проекта технического регламента. Плата, взимаемая за предоставление данной копии, не может превосходить издержки на ее изготовка.

1047. Хоть какое заинтересованное лицо может присылать свои замечания по проекту технического регламента конкретно разработчику либо ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава в Министерство индустрии и торговли Русской Федерации в письменной форме. Контактную информацию о разработчике проекта технического регламента можно получить в Минпромторге Рф (Департамент гос политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, тел.: +7(495) 647-74-51, факс: +7(495) 647-73-90), Минздраве Рф (Департамент по охране здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека, тел.: +7(495) 627-24-84 факс: +7(495) 627-24-84) и Минсельхозе Рф ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава (Департамент пищевой, перерабатывающей индустрии и свойства продукции, тел.: +7(495)607-89-62, факс: +7(499)975-13-34). Зарубежные заинтригованные лица допускаются к роли в разработке и публичных дискуссиях проектов, связанных с техническими регламентами. Порядок разработки, принятия, внесения конфигураций и отмены технического регламента, в том числе и принятие либо отклонение предложений, изготовленных заинтересованными лицами, изложен в законе ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава «О техническом регулировании», Решении Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года № 527, информация о нем содержится в разделе «Технические барьеры в торговле».

1048. Согласно статье 7.8 Федерального закона № 184-ФЗ, и Соглашению ЕврАзЭС «О проведении согласованно политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер» от 25 января 2008 года, имеющиеся международные эталоны должны ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава стопроцентно либо отчасти употребляться в качестве базы для сотворения проектов технических регламентов, в том числе и в сфере санитарных и фитосанитарных мер. Но в случае отсутствия интернациональных эталонов, предписаний либо советов либо в случае, если предлагаемые национальные регламенты значительно отличаются от соответственных интернациональных эталонов, предписаний и советов, и на основании исследования ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава и оценки имеющейся научной инфы в согласовании с соответствующими положениями Соглашения ВТО по СФС и оценке риска, органы Таможенного союза определяют дефицитность соответственных интернациональных эталонов, советов либо управление в плане заслуги нужного уровня санитарной либо фитосанитарной защиты, что приводит к утверждению предложенных СФС мер, отличающихся от соответственных интернациональных ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава эталонов, руководств и советов. В данном случае Русская Федерация направит извещение согласно Приложению В к Соглашению ВТО по СФС. Не считая того он подтвердил, что проекты технических норм по санитарным и фитосанитарным мерам и другие неотклонимые требования будут обнародованы для получения замечаний от всех заинтересованных сторон. Учреждениями, участвующими в ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава подготовке нужных согласно положениям Соглашения ВТО по СФС извещений, являются Министерство сельского хозяйства Русской Федерации, Министерство здравоохранения Русской Федерации, а ответственным за представление извещений в ВТО является Министерство экономического развития Русской Федерации.

1049. В ответ на вопрос членов о принятии мер СФС, хороших от технических норм, представитель Русской Федерации ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава объяснил, что порядок разработки государственных эталонов и сводов правил, изложенный в Законе № 184-ФЗ, также дает возможность получения и рассмотрения замечаний общественности. Совокупа всех других проектов предлагаемых мер дискуссировалась с заинтересованными сторонами, как то предвидено статьей 15 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах муниципального регулирования внешнеторговой деятельности». Он объяснил ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава, что единственным исключением из этого требования являются чрезвычайные ситуации, и что в согласовании со статьей 15, понятие «чрезвычайной ситуации» не распространяется на законы и меры общего деяния, касающиеся санитарных и фитосанитарных норм. Представитель Русской Федерации предложил членам обратиться к разделу «Технические барьеры в торговле» (см. пункты с 747 по 756) для предстоящего обсуждения порядка принятия ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава и внедрения государственных эталонов и сводов правил. Он также подтвердил, что в отношении чрезвычайных мер Русская Федерация будет следовать пт 6 Приложения В Соглашения ВТО по СФС.

1050. Отдельные члены напомнили о собственной озабоченности, связанной с отсутствием доступной детализированной инфы об критериях и требованиях к ввозу определенных товаров, в том числе ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава и инфы о том, какие страны и предприятия имеют право на экспорт продукции в Российскую Федерацию. Данные члены также запросили, чтоб в случае, если власти Русской Федерации отказывают в предоставлении разрешения, они в двудневный срок после решения об отказе обязались бы детально информировать заявителя о причинах отказа. Один из ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава членов предложил с целью обеспечения большей практической значимости электрических ресурсов ввести на официальном веб-сайте систему поиска по товарному коду.

1051. В ответ представитель Русской Федерации подтвердил, что подробная информация об критериях импорта отдельных товаров должна быть доступна для импортеров и третьих государств, экспортирующих продукцию, на официальном веб-сайте ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава (www.fsvps.ru). Представитель Русской Федерации также подтвердил, что с этой целью на официальном веб-сайте русского информационного центра на британском языке будет размещен перечень продуктов, разрешенных к ввозу на местность Русской Федерации, также список государств и компаний, получивших разрешение на экспорт на местность Русской Федерации, и условия ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава импорта. В случае, если в ввезенном разрешении было отказано, Россельхознадзор обязуется проинформировать заявителя о причинах отказа в течение 5 дней после принятия данного решения. Рабочая группа приняла к сведению данные обязательства.

1052. В ответ на вопрос о функционировании Государственного информационного центра по вопросам санитарных и фитосанитарных мер, представитель Русской Федерации сказал членам о ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава том, что Русский информационный центр по стандартизации, сертификации и преодолению технических барьеров в торговле (РИЦ ВТО ТБТ/СФС) работает с 1997 года. Для обеспечения реализации соглашений ВТО по ТБТ и по СФС в структуре РИЦ ВТО ТБТ (СФС) была организована в полном объеме справочная (диспетчерская) служба (Государственный информационный центр ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава - НИЦ). Контактная информация НИЦ (сайт, адресок, телефон, факс):

Адресок: Русская Федерация, Москва, Гранатный пер., 4, 103001, Москва

Телефон: +7 (495) 332-56-28, 332-56-59, 225 61 89;

Факс: +7 (495) 332-56-59,

Адресок электрической почты: enpoint@gostinfo.ru.

Сайт: http://www.gostinfo.ru;

1053. Основной целью деятельности РИЦ ВТО ТБТ/СФС является обеспечение органов гос власти, бизнес структур, также забугорных торговых партнеров Русской Федерации и Секретариата ВТО ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава сведениями о русских правилах, директивах и регламентах, касающихся ТБТ и СФС мер, также информацией об зарубежных государственных эталонах и системах сертификации. Задачей НИЦ являются ответы на запросы заинтересованных сторон и предоставлять информацию и документацию, касающуюся ТБТ и СФС мер, эталонов и оценки соответствия. НИЦ каждый месяц публикует на ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава собственном веб-сайте на российском языке списки извещений для членов ВТО, касающихся ТБТ и СФС мер (http://www.gostinfo.ru/show.php?/ric_vto/reestr_yved.htm).

1054. В ответ на вопрос 1-го из членов представитель Русской Федерации подтвердил, что Русская Федерация организовала информационный центр, предоставляющий информацию в отношении ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава вопросов, связанных как с ТБТ, так и с СФС мерами. Он отметил, что в пт 1052 содержится детальная информация о государственном информационном центре, в том числе контактная информация и сведения об услугах, предоставляемых данной справочной службой. Он отметил, что данный информационный центр должен предоставлять информацию о соглашениях Таможенного союза, Решениях Комиссии ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава Таможенного союза и других постановлениях Таможенного союза в области ТБТ и СФС. К дате присоединения Русской Федерации к ВТО, Правительством Русской Федерации Русской Федерации будет принято постановление о реализации разных положений Соглашения ВТО, в том числе статей 7 и 13 и Приложения В к Соглашению ВТО по СФС мерах. Он ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава заявил, что постановление Правительства Русской Федерации будет содержать последующие принципиальные положения: (i) согласно статьям 5, 6, 7 и 8 Приложения В, ответственным за реализацию положений Соглашения по санитарным и фитосанитарным мерам, касающихся официальных извещений, будет назначен единый центральный муниципальный орган, (ii) неотклонимым станет сотрудничество меж обозначенным центральным муниципальным органом и всеми муниципальными ведомствами, вовлеченными ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава в реализацию положений Соглашения по СФС, и (iii) данный центральный муниципальный орган будет также назначен ответственным за обмен информацией с членами ВТО и Секретариатом по вопросам, касающимся реализации положений, содержащихся в приложении В к Соглашению ВТО по СФС.

1055. Представитель Русской Федерации подтвердил, что в Русской Федерации были сделаны Государственный ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава орган по извещениям в сфере санитарного и фитосанитарного контроля и Государственный информационный центр по вопросам санитарного и фитосанитарного контроля, получающие извещения Комитета по вопросам СФС мер. Санитарные и фитосанитарные меры, в том числе, касающиеся инспекций, были размещены в источниках, подобных упомянутым в пт 1037. Информацию обо всех рассматриваемых и принятых СФС ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава мерах можно получить в Государственном органе по извещениям в области СФС и Государственном информационном центре Русской Федерации по вопросам СФС, как это предвидено в Приложении В к Соглашению ВТО по СФС. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.

-(j) Пропорциональность, необходимость и обоснованность​​

1056. Отдельные члены Рабочей группы выразили ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава озабоченность в связи с тем фактом, что СФС меры, используемые Русской Федерацией и другими государствами-членами Таможенного союза к экспортируемой в Российскую Федерацию продукции, не всегда пропорциональны выявленным рискам. Данные члены привели последующие примеры мер, которые оказались лишни либо, напротив, недостаточны исходя из убеждений интернациональных правил:

- список продуктов, подлежащих ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава ветеринарному контролю включает продукты, которые не представляют ветеринарного либо санитарного риска, которые соответствуют предъявляемым требованиям для включения в список заведений на Единый реестр, гос регистрации, ввезенного разрешения и требованиям ветеринарных сертификатов;

- введение торговых ограничительных мер, таких, как приостановление компаний либо неотклонимая подготовительная проверка экспорта, не были пересмотрены и ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава устранены после того, как эталоны безопасности пищевых товаров были гармонизированы с международными эталонами, либо когда были предприняты шаги для решения вопросов безопасности пищевых товаров;

- инспекторы Русской Федерации запрашивают результаты мониторинга остатков ветеринарных фармацевтических препаратов в продуктах переработки, кроме мониторинга, проведенного на сырье;

- Русская Федерация не употребляет планы мониторинга ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава остатков, как инструмент для управления риском воздействия, как это предвидено в руководствах Кодекса, а запрашивает предэкспортные тесты;

- Русская Федерация до того как разрешить экспорт в Россию растений для посадки, систематически и на постоянной базе запрашивает проверки питомников растений, при отсутствии оснований предусмотренных МКЗР на таковой подготовительный осмотр, а инспектора во время ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава проверок предъявляют чрезвычайно подробные и никчемные требования.

Данные члены напомнили, что принципы пропорциональности, обоснованности и необходимости были закреплены в ряде статей Соглашения ВТО по СФС, таких как статьи 2.1, 2.2, 5.3, 5.4, 5.6 и приложении С к Соглашению. Они также предложили Русской Федерации поменять порядок внедрения мер на практике с целью достигнуть большей пропорциональности рискам ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава и обоснованности.

1057. Представитель Русской Федерации вновь напомнил, что санитарные и фитосанитарные меры, которые не соответствуют Соглашениям ВТО, а именно Соглашению ВТО по СФС, будут приведены к соответствию с Соглашением ВТО к дате присоединения Русской Федерации к ВТО. Он также заявил, что принимая и применяя меры, Русская Федерация ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава признает значимость внедрения принципов пропорциональности, необходимости и обоснованности в отношении санитарных и фитосанитарных мер, как того просит Соглашение по СФС. Но обсуждение разногласий хоть какого рода, касающихся оценки того, как конкретно данные принципы реализуются в каждом определенном случае, по его воззрению, должно проходить в согласовании с соответствующим порядком ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава ВТО, а не в процессе рассмотрения Доклада Рабочей группы.

1058. Один член высказал суровую озабоченность тем, что, невзирая на многократные уверения Русской Федерации, русские власти продолжают использовать некие требования, которые не соответствуют принципам пропорциональности, необходимости и разумной обоснованности. А именно, он упомянул требование по представлению сертификата безопасности, включая результаты лабораторных ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава испытаний по остаткам пестицидов, нитратов и нитритов во фруктах и овощах после их экспорта из данного члена в Российскую Федерацию в случаях, когда не нарушались надлежащие международные эталоны МДУ, которые также отражены в русском законодательстве, в отношение пестицидов, нитратов и уровней остатка нитритов. Данный член счел, что эта мера является ограничивающей ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава торговлю, вполне лишней и безосновательной и не соответствует Соглашению ВТО по СФС. Не считая того, данный член отметил свою обеспокоенность в том, что некие русские органы власти требуют, чтоб в случае отсутствия этих сертификатов безопасности, импорт этих продуктов осуществлялся при условии проведения за счет импортера лабораторных анализов на границе ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава. По воззрению данного члена, такая мера эквивалентна безосновательному требованию сертификатов безопасности.

1059. В ответ представитель Русской Федерации заявил, что ситуация с сертификатом безопасности, описанная данным членом, является неточной и, согласно законодательству Русской Федерации, сопровождение продукции растительного происхождения сертификатом безопасности при ввозе на местность Русской Федерации не требуется. Не считая ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава того, он отметил, что данный вид мер, если будет вводиться, будет окутан обязанностями Русской Федерации в пт 1060 и 1062 реального Доклада.

1060. В ответ на высказанные опаски, представитель Русской Федерации подтвердил, что все СФС меры, принятые Русской Федерацией либо компетентными органами Таможенного союза, будут применяться в согласовании с Соглашением ВТО по ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава СФС. А именно, обозначенные СФС меры будут применяться только в объеме, нужном для защиты жизни и здоровья человека, животных и растений и не приведут к огромным ограничениям торговой деятельности, чем это нужно для заслуги соответствующего уровня санитарной либо фитосанитарной безопасности государств Таможенного союза и Русской Федерации. В конце концов, при определении ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава соответствующего уровня санитарной, ветеринарной либо фитосанитарной защиты, Русская Федерация либо компетентные органы Таможенного союза в согласовании с Соглашением ВТО по СФС, будут принимать во внимание задачки по минимизации негативного воздействия на торговлю. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.

-(k) Вопросы, связанные с нарушением правил и мошенничеством ​​

1061. В ответ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава на озабоченность, выраженную некими членами, представитель Русской Федерации заявил, что вероятные меры, используемые в случаях доказанного нарушения правил либо мошенничества в отношении заявлений на импорт, сертификатов, выданных членами, экспортирующими продукцию, и соответственной документации будут вводиться в согласовании с Соглашением ВТО по СФС и, а именно, не приведут к огромным ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава ограничениям торговой деятельности, чем это нужно для заслуги соответствующего уровня санитарной либо фитосанитарной безопасности, в согласовании со статьей 5.6 Соглашения ВТО по СФС. Такового рода меры, по способности, будут ориентированы на конкретное предприятие либо предприятия, вовлеченные в нарушения либо мошенничество, а не будет иметь запретительный нрав, временный либо другого ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава рода, в отношении импорта продуктов из члена ВТО, не считая исключительных случаев, когда это нужно для нейтрализации особенных рисков, спровоцированных такового рода нарушениями и мошенничеством.

- (l) Заключение​​

1062. Представитель Русской Федерации подтвердил, что с даты присоединения Русской Федерации к ВТО все СФС меры, разрабатываемые Русской Федерацией и компетентными органами Таможенного ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава союза, используемые в Русской Федерации будут находиться в согласовании с Соглашением ВТО и, а именно Соглашением ВТО по СФС. А именно, санитарные и фитосанитарные меры будут применяться только в объеме, нужном для защиты жизни и здоровья человека, животных и растений. Они будут основываться на научных принципах и, по ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава способности, на интернациональных эталонах, руководствах и наставлениях, и не приведут к огромным ограничениям торговой деятельности, чем это нужно для заслуги соответствующего уровня безопасности Русской Федерации. СФС меры не будут применяться произвольно либо с целью неоправданной дискриминации членами ВТО, в случае появления схожих либо схожих критерий, в том числе и на местности Русской ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ 32 глава Федерации и других членов. СФС меры не будут применяться методом, который представляет неправомочное ограничение, интернациональной торговли, и не будут применяться без достаточных научных обоснований, кроме случаев, предусмотренных в статье 5.7 Соглашения ВТО по СФС. Рабочая группа приняла к сведению данное обязательство.


politicheskie-partii-i-mestnoe-samoupravlenie-v-irkutskoj-oblasti-a-i-smirnov-gl-red-k-s-zhukov-l-p-zimina.html
politicheskie-partii-i-techeniya-v-kazahstane.html
politicheskie-partii-rossii-v-nachale-xx-v.html